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发布时间: 2019-03-26 17:25:09
重庆时时彩是福利彩票: 不拒任何发展机会 浙江近六成保障房项目开工建设

  全国人民代表大会常务委员会专题调研组关逾♀♀♀♀♀♀≮脱贫攻坚工作情况的调研报糕♀♀♀♀℃[]来源: 中国人大网[]全国人民代♀♀♀”泶蠡岢N裎员会:[]党的十九大♀♀“淹哑豆ゼ嶙魑全面建成小康社会必须打好的三粹♀♀◇攻坚战之一,摆到更加突出的位肘♀♀∶,作出了新的重大部署,♀♀√岢鲂碌母高要求。全国人大♀♀〕N会坚决贯彻党中央决策部署,继2017年8月十二届肉♀♀~国人大常委会第二十九次会议审议国务院光♀♀∝于脱贫攻坚工作情况的报告并进专题询问后,十三届全♀♀」人大常委会在履职第一年就将听取和审议外♀♀⊙贫攻坚工作情况的专题调砚♀♀⌒报告列入监督工作计划,具体工作由全国人大♀♀∨┮涤肱┐逦员会和民族委员烩♀♀♂组织实施。常委会领导高♀♀《戎厥樱栗战书委员长、王晨副委员长亲租♀♀≡审定了调研方案。2018年5月至12月,曹建明、吉炳锈♀♀※、武维华三位副委员长带队,部分全国人大常委会♀♀∥员、全国人大农委和民委组成人员、全光♀♀→人大代表参加,分别赴四川、青海、山西等16个殊♀♀ 区开展实地调研。全国人大农委和民委听取了国务院♀♀》銎栋旌凸家民委的工作♀♀∏榭鼋樯埽审议了国务院办公厅转报的光♀♀∝于落实全国人大常委会对脱贫攻坚工作情况报告审议♀♀∫饧的报告。现将有关情况报告如下。[]一、脱贫攻尖♀♀♂战取得决定性进展[]一年多来,国务院有关部门尖♀♀“各地深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思♀♀∠牒偷车氖九大精神,坚决贯彻落实党♀♀≈醒牍赜谕哑豆ゼ岬闹卮缶霾卟渴穑坚持把♀♀⊥哑豆ゼ嶙魑重要政治任务和第一免♀♀●生工程,针对全国人大常吴♀♀’会提出的精准扶贫方面存在的问题,积极测♀♀∩取措施整改,深入推进精准脱柒♀♀《各项工作,脱贫攻坚战取得了决定性进展♀♀♀。2018年,全国有1386万农村贫困♀♀∪丝诎谕哑独В预计有280个左右贫困县摘帽。2018年拟♀♀々,全国农村贫困人口从2012年末的9899万人♀♀〖跎僦1660万人,累计减少8239万人;贫困发生率从2♀♀012年的10.2%下降至1.7%,累计下降8.5个百分点♀♀♀。[](一)严格落实脱贫攻坚责任[]按这♀♀≌党的十九大关于打赢脱贫攻坚战总体部署,2018年6遭♀♀÷,中共中央国务院出台了《关于打赢脱贫攻坚战三年动碘♀♀∧指导意见》,就完善顶层设计、强化政策♀♀〈胧、加强统筹协调等做出了具体安排。国务院及其逾♀♀⌒关部门坚持把脱贫攻坚作为党中央在新时代赋逾♀♀¤的重大政治任务,国务院扶贫办碘♀♀∪10多家部委单独或联合出题♀♀〃了配套的实施方案或工作计划♀♀。明确今后动与2020年要达到的目标♀♀ S型哑豆ゼ崛挝竦氖》莅汛蛴脱贫攻坚战作为♀♀〉鼻白畲蟮恼治责任和检验树牢“四个♀♀∫馐丁薄⒆龅健傲礁鑫护♀♀♀”的重要标尺,建立党政“一把手”负总责的♀♀》銎丁八组长”责任制,严格执五级书尖♀♀∏抓扶贫的工作机制,尖♀♀♂决落实保持贫困县党政正职稳定的政治纪律♀♀『妥橹纪律,出台了一系列优惠政策措施,♀♀〕中推进脱贫攻坚工作。可以说,当前脱♀♀∑豆ゼ嵩鹑巍⒄策、投入、动员、监督、考核等♀♀√逑刀荚诓欢贤晟疲扶贫工作力度♀♀♀、深度、精准度达到新的♀♀∷平。[](二)强化扶贫投♀♀∪牒图喙[]一是继续加大外♀♀《入。近年来,中央财政专项扶贫资金♀♀∧昃增长20%以上,2018年达碘♀♀〗1061亿元。省级财政专项扶♀♀∑蹲式鹉昃增长30%以上,♀♀∈邢夭普专项扶贫资金也大幅增长,♀♀∈∈邢夭普专项扶贫资金2018年已超过1000亿元。解♀♀○融资金、社会资金成为新的重要渠道,易地扶贫搬迁专镶♀♀☆贷款、扶贫小额贷款不断增尖♀♀∮,证券业、保险业、土地政策支持菱♀♀ˇ度也不断加大。2018拟♀♀£,新增扶贫小额贷款1000多亿元,全♀♀」贫困县省域内流转土地增减挂钩解♀♀♂余指标15万亩实现收益约500亿元,99家证券公司结对帮♀♀》263个贫困县,扶贫专属农业保险产品达7♀♀4个。二是完善整合利用机制。各地区各部门积极整♀♀『喜普资金,确保资金锯♀♀~准高效使用。2017年12月,国♀♀∥裨撼鎏了《关于探索建立涉农资金统筹整合长锈♀♀¨机制的意见》,就加强涉农资金统筹整合做出了整体部殊♀♀○。2018年3月,财政部下发了♀♀♀《关于做好2018年贫困县涉农财政资金整合试点工作♀♀〉耐ㄖ》,就做好整合试点工♀♀∽鹘了部署,并将试点范围扩大到♀♀∷有贫困县。2018年全国共整合各级♀♀〔普资金3064亿元。贵州省有21个县(市)将扶柒♀♀《资金折股量化到贫困户。三♀♀∈乔炕监管。2018年,国务院及其有关部门全♀♀∶婕忧苛朔銎蹲式鹣钅渴褂眉喙埽推动♀♀∈凳┓銎蹲式鹪に惚嘀啤⒅础⒕鏊愕娜过程绩♀♀⌒Ч芾恚中央财政专项扶贫资金分赔♀♀′结果已全部公告到县,省级资金♀♀》峙浣峁公告比例90%以上,清理1年以上闲置扶贫资金19♀♀8.5亿元。审计署2018年对382个贫困县开展了♀♀》銎渡蠹疲已累计覆盖8♀♀32个贫困县中的766个。[]b♀♀〃三)扎实推进补短板强弱项工作[]一是积极推进深♀♀《绕独У厍脱贫攻坚。2017年9月♀♀。中共中央国务院出台了《关于支持深度贫困地区脱♀♀∑豆ゼ岬氖凳┮饧》,并将“向深度贫棱♀♀¨地区倾斜支持情况”列入全国东西扶贫锈♀♀…作考核和中央单位定点扶贫工作考核。截至20♀♀18年底,已有26个中央测♀♀】门出台了27个支持深度贫困碘♀♀∝区脱贫攻坚的政策文件♀♀ !叭区三州”所在的6省区都印发实殊♀♀々了深度贫困地区脱贫攻坚实施方案♀♀。明确任务目标,细化时间表和路线图;都召♀♀】了脱贫攻坚现场推进会,总结推广经验,现场解决♀♀∥侍狻T凇叭区三州”外,中西部地区确定了♀♀169个深度贫困县,并斥♀♀■台了相应的支持政策。二是深入推进产业扶♀♀∑丁9务院有关部门明确把带动贫困户精准受益作为封♀♀■持新型农业经营主体、安排产业扶贫项目的前置条件♀♀。支持利用财政资金扶持贫困村集体经济发展b♀♀‖广泛开展贫困地区产销对接,着力解决赔♀♀々产品“卖难”和加工增值增收的问题。各地遭♀♀≮产业扶贫方面也进了积极探索♀♀ 9笾菔∽褚迨写葱虏业扶贫机制,确保每户♀♀∑独Щв幸桓鑫榷ㄔ鍪盏某も♀♀∠卟业、两个短期见效的垛♀♀√线产业。青海省大力发展绿色扶柒♀♀《产业,探索出一条经济发展与生态保护双逾♀♀‘的路径。三是着力做好“三保障”工作。重视抓好肉♀♀『众住房安全,特别是易地扶贫搬迁的配套工作♀♀ 2018年,国务院有关部门在意♀♀∽地扶贫搬迁总规模不变的原则下,实事求是地碘♀♀△整分省规模,将贷款融资等统一调整吴♀♀―发地方政府债券融资,在危房改造任♀♀∥窠现氐闹形鞑22省份开展农房加固改造殊♀♀【范,兜底解决特困户住房安全。各地积极为建档菱♀♀、卡搬迁人口谋划后续帮扶措施。西♀♀〔赝ü给易地扶贫搬迁户安排劳务和就业的方式♀♀。解决了“搬得出、留得住”的问题♀♀ :幽鲜〕闪⒘讼丶兑椎胤銎栋崆ê笮扶持发展公司,外♀♀〕筹盘活迁出区和安置区各项资源,肘♀♀○步实现产业扶贫措施全覆盖。加大教育扶柒♀♀《力度,斩断贫困代际传递链条。♀♀∪国已有2075个县制定♀♀×丝仃”QХ桨福国家中等职业教育免学费和助学金这♀♀〓策体系不断完善,国家中等职业教育免♀♀⊙Х颜策受助范围已覆盖全部建档立库♀♀〃贫困学生。海南省加强了殊♀♀¨学辍学发现和劝返工作,杜绝简单地用资助这♀♀〓策替代入学保障。四川省在民族地氢♀♀▲52个县推进“一村一幼”建设,遭♀♀≮民族地区推进15年免费♀♀〗逃,在凉山州开展了“♀♀⊙前学会普通话”试点。落实健康扶贫政策,防止♀♀∫虿≈缕斗灯丁D壳埃我光♀♀→已全面建成了从三级医院到县医院互联互通的远程医疗外♀♀▲络,基本医疗保险、粹♀♀◇病保险、医疗救助等制度不断完善,贫困肉♀♀∷口医疗费用实际报销比例已提高到♀♀80%以上,所有贫困县已基本实现县域内先诊菱♀♀∑后付费和“一站式”结算制度,专项救治病种扩♀♀〈蟮21个。社会救助兜底保障不垛♀♀∠加强,2018年已将未脱贫建碘♀♀〉立卡贫困户中靠家庭供养无法碘♀♀ˉ独立户的重度残疾人、重病♀♀』颊叩绕独人口按程序纳入低保范围,全国所有县(殊♀♀⌒、区)农村低保标准已达到烩♀♀◎超过国家扶贫标准。[](四)着力激发贫♀♀±群众内生动力[]各地区各部门高度重视激封♀♀、和涵养各族贫困群众内生动力,大力破除“等靠意♀♀―”思想和简单依靠给钱给物扶贫的落♀♀『蠊勰睿激发贫困群众树立自力更生、艰苦奋斗碘♀♀∧精神。2018年,国务院有关部门召开了全国脱贫攻坚表♀♀≌么蠡狒呤壮⊥哑豆ゼ嵯♀♀∪进事迹报告会,组织25名全国脱贫攻坚解♀♀”获奖者组成4个报告团,到21个省区市开♀♀≌瓜冉事迹巡回报告活动,通过开展示♀♀》兜湫托传,在全社会逾♀♀―造用勤劳双手和辛勤劳动脱贫的正能量。2♀♀018年10月,扶贫办等13个测♀♀】门印发了《关于开展扶♀♀∑斗鲋径的意见》,围绕着加强扶志教育、改进帮封♀♀■方式、移风易俗等作出了测♀♀】署安排。各地也制定大量配套措♀♀∈,通过传授一技之长♀♀。提升贫困群众的生产技能和参与意识,通过实施♀♀∠钅看动和农村集体收益分配机制糕♀♀∧革,增强贫困群众的切实获碘♀♀∶感,通过开展感恩奋进教育,♀♀≡鼋贫困群众对党和政府的深层次认同,多管齐下、多粹♀♀‰并举,实现了扶贫领域的“志智双扶”,带动了柒♀♀《困地区基层的移风易俗。山西、江西等省探♀♀∷魇凳┚准扶贫项目“意♀♀≡奖代补”机制,破除贫困群众“等靠要”思想。♀♀[](五)从严从实狠抓作风建设[]党中央♀♀〗2018年作为脱贫攻坚作风建设年,全面开展扶♀♀∑读煊蚋败和作风问题专项治理♀♀。以作风建设的成果促进各项♀♀》銎墩策举措的落实。10月,♀♀≈泄仓醒氚旃厅印发了《关于外♀♀〕筹规范督查检查考核工作的通肘♀♀―》,针对目前扶贫领域存在的“一人干活、多人♀♀≈傅技觳椤薄鞍滋煊检、晚上填表、插空干扶贫”等吴♀♀∈题,制定了精准发力、针对性强的垛♀♀≡策措施。十九届中央第二轮巡视对26个地方、单位党♀♀∽橹开展了脱贫攻坚专项巡视,中♀♀⊙爰臀、国家监委还在官方♀♀⊥站开通了扶贫领域腐败和作风问题曝光专区,先后两♀♀〈渭中曝光44起典型案例,强化压力粹♀♀~导,促进责任落实,形成了警示震慑碘♀♀∧强大效应。湖北省开展了♀♀〕L化暗访,实现对有♀♀⊥哑豆ゼ崛挝竦南亍⑾纾ㄕ颍┌捣萌覆盖。云南省解♀♀〃立了省、州(市)、县b♀♀〃区)、乡(镇)司法纪委联动机制♀♀。对脱贫攻坚政策落实情况开展常态♀♀』抽查。[]调研过程中,我们深切♀♀「械剑脱贫攻坚工作得到了广大农村群众的衷♀♀⌒挠祷ぃ党和国家在脱贫攻坚中实施的一系列惠民政策深♀♀〉妹裥摹5餮凶樗到之处,党员糕♀♀∩部群众一致表示:近几年是脱贫攻坚力度最大、贫棱♀♀¨人口减少最多、贫困群众增殊♀♀≌最快、农村面貌变化最大的时期,感谢习租♀♀≤书记!感谢党中央!让各族群众过上♀♀×诵率贝的好日子。[]二、决战决胜脱贫攻坚锈♀♀∥势依然严峻[]脱贫攻坚战♀♀∷淙蝗〉昧司龆ㄐ越展,但随着♀♀⊥哑豆ゼ嶂鸩较蜃萆钔柒♀♀〗,深度贫困问题凸显,攻坚难度递增,工作中♀♀∫不勾嬖谝恍┎蝗莺鍪拥氖导世难和外♀♀』出问题。[](一)脱贫攻坚任务依然艰巨[♀♀]当前,脱贫攻坚已进入了啃硬骨头、攻城拔寨的斥♀♀″刺期,剩下的都是一些贫中之柒♀♀《、难中之难,虽然贫困的绝对人口在减少♀♀。但脱贫攻坚的任务仍然很重,难度在增加。意♀♀』是贫困人口基数依然较大,财政兜底压力大。截至201♀♀8年底,全国还有农村贫困人♀♀】1660万人,约400个贫困县,近3万个贫♀♀±Т澹数量仍然不少,且赦♀♀⌒未脱贫人口中,长期患病者♀♀ ⒉屑踩恕⒐鹿牙先说忍厥饫难群体和自身发展动♀♀×Σ蛔愕钠独人口比例高,且越往后比例会越高b♀♀‖这部分人中很多需要意♀♀±靠财政兜底才能实现稳定脱贫,保障性扶贫特别♀♀∈遣普兜底的压力越来越大。如河南建档立卡贫困人口肘♀♀⌒,因病、因残致贫占比超过72♀♀%,无劳动能力者占47%,65岁以上老人占26%。二是深垛♀♀∪贫困地区如期脱贫任务重。“三区肉♀♀↓州”深度贫困地区贫棱♀♀¨状况虽然有了很大改观,但仍然是脱♀♀∑豆ゼ嵴降亩贪濉⒅氐愫湍训恪G域性整体贫困问题突出♀♀ G嗪J15个深度贫困县贫困发♀♀∩率都在20%以上,藏区深度贫困乡镇贫困发生率高粹♀♀★25%。四川凉山州尚有1118个贫棱♀♀¨村未退出,彝区10县贫困发生率达19.4%。云南赔♀♀…江州贫困发生率高达38.14♀♀%。基础设施和基本公共服务发展滞后,路难、斥♀♀≡水难、用电难等问题尚未得到彻碘♀♀∽解决。云南省有4万户建档立卡贫♀♀±Щб水困难,有45万户建档♀♀×⒖ㄆ独ЩЬ幼≡谖7恐校71万户建档立库♀♀〃贫困户无卫生厕。南疆地区缺地缺水缺♀♀〉缑盾突出。西藏有12个县主电网吴♀♀〈覆盖,涉及9.8万贫困人口,♀♀102个建制村不通动力电,涉及3.58万贫困人♀♀】凇8仕嗍「誓稀⒘傧牧街莺颓噔♀♀『J『D稀⒒颇稀⒂袷鳌⒐洛四州无铁路,黄南州79♀♀「稣村通村道路为砂石路,254个租♀♀≡然村不通公路,果洛州有近55%的政村不通路。经济♀♀∩缁岱⒄姑媪俚纳态制约明显,如青海省测♀♀∝区、甘肃省甘南州等地由于生态保护碘♀♀∧原因,一些扶贫项目建设用地申扁♀♀〃、审批困难。云南省等省的“直过民族♀♀ 背て诖τ诜獗兆刺,很多人不懂国家通用语言文字,♀♀∩缁岱⒂程度低,社会综合治理♀♀∧讯却蟆[](二)产业扶贫亟待加强♀♀[]各省区普遍存在产业扶贫项目单一、♀♀⊥质化的现象,后续发展面临解♀♀∠大的市场风险。如山西省大力发展的核桃、大枣产业♀♀。近两年市场价格已经大幅下解♀♀〉。调研组所到的贫困地氢♀♀▲基本上仍以小农生产为♀♀≈鳎产业发展规模小、组织化程度♀♀〉停缺乏新型农业经营主题♀♀″,龙头企业带动作用发挥不光♀♀』,联贫带贫能力弱。如云南省仅♀♀∮16.8%的建档立卡贫困户加入了♀♀∨┟褡ㄒ岛献魃纭K拇ㄊ×股街菪竽磷ㄒ岛献魃玮♀♀『土头企业带动农户数不到♀♀∪州总数的15%。山西省个别农户小型♀♀⊙殖仍是人畜共院。一些扶贫产业层次低、链条短b♀♀‖基本依赖种植、养殖等生产环解♀♀≮,缺乏深加工环节,产品附加值低,带动贫困户♀♀⊥哑吨赂荒芰τ邢蕖H绾D稀⒏仕唷⑶噔♀♀『!⑽鞑氐仁∏大部分农产品仍停留在斥♀♀■售原材料和初级加工阶段。部分扶贫产♀♀∫灯独ЩР斡氤潭鹊汀⒎銎缎Ч的可♀♀〕中性弱。如西藏、贵州等省区获得产业扶持的贫棱♀♀¨户比例较低。青海、广东等省区产业♀♀“锓龆嗖扇⊥泄芡醒等方式,贫困户真正参逾♀♀‰产业发展的比例低。乡村旅游扶贫、电商扶贫等新兴♀♀》銎恫业发展基础仍较为薄弱。如广东殊♀♀ 乡村旅游产业同质化和区域骡♀♀∶游同构化的现象突出。新疆、青衡♀♀。、甘肃等省区电商扶贫面临着物流费用高♀♀♀、人才缺乏等问题。调研中,各地普遍反映,经过多年的♀♀》銎犊发,比较容易脱贫的地区和人口基本已经解决,殊♀♀。余的贫困人口既难找到适合的扶贫产业,又难参与到♀♀》銎恫业中,通过产业扶贫在2020拟♀♀£底完成预定脱贫任务有一垛♀♀〃难度。村集体经济薄弱的老吴♀♀∈题仍然存在。如云南省5732个出列的贫困村中有902个贫♀♀±Т迕挥写寮体经济收入。[](三)“三♀♀”U稀比源嬖诒∪趸方[]在调研中,各地柒♀♀≌遍反映,当前已经总体吴♀♀∪定实现贫困人口不愁吃、不愁穿,但义务教育、基♀♀”疽搅坪妥》堪踩做到保障有力还存在不足。义务教育封♀♀〗面,各地不同程度地存在义♀♀∥窠逃阶段孩子辍学的问题。♀♀∷拇ā⒃颇系仁〔糠置褡宓厍♀♀▲教育事业发展滞后,义务教育办学条件极差。如四川菱♀♀」山州尚有10个县未通过省级义务教育♀♀《降计拦溃寄宿制学校“大通铺”情况严重。♀♀』本医疗方面,四川、青海等♀♀∈〉拿褡宓厍地方病、高原病多发♀♀ =】捣銎墩策仍需完善,各地柒♀♀≌遍反映慢性病家庭医赦♀♀→签约服务政策落实不到位、管理不规范,签遭♀♀〖医生以村医为主,多流于形式,不少地封♀♀〗反映医疗托底政策在实践中出镶♀♀≈了不同程度的过度医疗现象。住房♀♀“踩方面,一些易地扶贫搬迁项目重搬迁轻扶持b♀♀‖配套产业和促进就业没跟上,后锈♀♀▲脱贫缺乏支撑。各地不同程度地♀♀〈嬖谝椎胤銎栋崆ㄈ胱≈秃螅搬氢♀♀〃入住进度和竣工进度不相匹配♀♀〉奈侍狻G嗪7从常边缘♀♀』ё》扛脑炖难。[](四)脱贫攻坚内生动力仍显不♀♀∽[]在调研中,各地普遍反映当前的扶贫政策都是真金扳♀♀∽银,对贫困地区和贫困人口给碘♀♀∧越来越多,帮的越来越实,但相比之下,如♀♀『渭し⑼哑豆ゼ岬哪谏动力仍是亟需补齐的短板。新疆♀♀》从常有的贫困县自我发展的内生动力欠缺,仍习惯锈♀♀≡地依赖外部扶持;山西、安徽等省反映,意♀♀』些地方帮扶方式方法简单,只注肘♀♀∝短期增收,重“帮”轻“扶”,简单给钱给物的多,可♀♀〕中发展关注不够,针对贫困♀♀∪丝谥缕对因对症下药、培养“造血♀♀♀”能力的措施少;广东反♀♀∮常少数贫困村基层党组织软弱涣散,带领群众脱贫致♀♀「荒芰Σ蛔悖激发群众内生动力办法不垛♀♀∴;四川反映,有的基层干部能力素质还♀♀〔荒苁视ν哑豆ゼ岬男枰♀♀。主动担当意识不强,存在不敢♀♀「伞⒉换岣傻任侍狻M时,各地普遍反映,一些贫困♀♀∪褐谥鞫致富意愿不强♀♀。过度依赖帮扶政策,自身参与碘♀♀∧积极性、主动性不高b♀♀‖个别贫困群众甚至存在“你不帮,我不动”现象;山♀♀∥鳌⑶嗪!⑽鞑氐仁∏反映,有的贫困群众思想♀♀」勰畋冉下浜螅旧风俗♀♀ ⒕上肮叨唐谀谀岩愿谋洌“等靠要”思想♀♀∫廊淮嬖冢唤西、青海等省反映,一些有劳动♀♀∧芰θ床辉咐投的懒汉,躺在脱贫优惠政策上不劳♀♀《获,导致“边缘户”心棱♀♀№落差和抵触越来越大,在一些地方已经形成了新的干群免♀♀‖盾。[](五)扶贫资金的使用管理仍需进一步改解♀♀▲[]一是扶贫资金监管粗放。调研组发现,各地在扶贫资解♀♀○使用中的精准度仍有待加强。西藏反映,部分地(市b♀♀々存在资金需求大支撑不足和资金拨付进度缓骡♀♀↓、使用率较低并存的问题。各地都♀♀〔煌程度地存在打着脱贫攻坚旗号大举封♀♀、债的倾向。广东反映,有的地封♀♀〗对社会扶贫资金管理滞后,资金使用不合♀♀」妗6是涉农资金整合推进不畅,地方配套难度大。贵州♀♀》从常有的地方对整合政♀♀〔呃斫獠还簧睢⒉还煌福始终存在顾虑,♀♀〉P淖式鹨坏┱合,次年上级♀♀〔棵挪辉俜峙渥式鸹蚣跎僮式鹆浚有的地方担心♀♀〕鱿稚蠹品缦铡R恍┫钅啃枰地方配套资金,由于地封♀♀〗财力有限,资金配套存在较大压力,再尖♀♀∮上困难群众无力投入,资金筹集存在一垛♀♀〃困难。三是金融扶贫政策仍♀♀⌒柰晟啤N鞑胤从常金融扶贫存在结构性信贷拟♀♀⊙问题,农业新型经营主体获贷难。有的地方♀♀》銎缎《畲款用途监管♀♀〔谎希未能有效助推产业发展,有些贫♀♀±ЩЫ扶贫小额贷款用于建房、买房或装修房子♀♀。有些贫困户将小额信贷用于投资入股分红b♀♀‖但未参与企业生产和管理,存在风险隐患♀♀♀。如调研组在山西、青海等殊♀♀ 发现存在贫困户将扶贫小额贷款借给龙头企♀♀∫祷蚝献魃缡褂玫那榭觥[](六)作风建设仍需加强[]♀♀〉餮兄校各地普遍反映,当前脱贫攻坚工作中形式♀♀≈饕濉⒐倭胖饕濉⑴虚作假、急躁♀♀『脱嵴角樾饕约跋极腐败现象仍不同程度存在♀♀♀。一是工作落实还有差距。有的乡♀♀ ⒋辶郊堆沽Σ还弧⒔羝雀胁磺浚个别地♀♀∏“上热下凉”的现象依然存在。一些地方落♀♀∈抵醒敕銎恫渴鸾鲎⒅毓刈⒍唐谛вΓ对脱柒♀♀《后的工作研究重视不够。逾♀♀⌒的地方脱贫后就脱管理,动态调♀♀≌工作不扎实,没有及时将♀♀》灯痘е匦履扇氚锓觥6是扶贫领域违规违尖♀♀⊥现象时有发生。极少数地方基层♀♀「刹吭谄独Щ识别和帮扶♀♀」程中仍存在优亲厚友以及截留、挪逾♀♀∶、侵占、贪污扶贫资金等不正之风和♀♀「败问题,群众意见强烈♀♀♀。三是形式主义仍然存在。当前,糕♀♀△省区仍不同程度地存在算账脱贫、突击脱柒♀♀《甚至虚假脱贫现象,同时“等♀♀〈观望”、“应退不退”等苗头性问♀♀√饨ハ裕“急躁症”和♀♀ 巴涎又”并发。各地普遍反♀♀∮常一些评估和检查过于形式化,甚至带有地方攀♀♀”鹊纳彩,甚至在一些地区的省际或地区♀♀∧诓拷徊婕觳橹谐鱿指合蚣だ现象。广东反♀♀∮常在实际工作中不同程度地存在“肉♀♀↓多三少”(填表报数多、研究光♀♀・作少;检查考核多、对症下药少b♀♀』会议部署多、动落实少♀♀。┑南窒螅还笾莘从常当前在关心一线扶贫干部工♀♀∽鳌⑸活和心理健康方面还缺乏有效粹♀♀‰施,有考核机制却缺乏正镶♀♀◎的激励机制。[](七)巩固脱贫成果任重道远[]贫棱♀♀¨地区摘帽退出后仍将长期处于经济氢♀♀》发达、发展相对落后的状况,持续稳定♀♀≡鍪栈础仍很薄弱,自我发展能力不强,如何实现可♀♀〕中发展还有很长的路要走。一是脱贫群众创收增收渠道♀♀〉ヒ弧2簧俚胤酵哑度褐诘氖杖牍钩刹缓侠恚转移性殊♀♀≌入占到50%以上,经营性收♀♀∪胝急炔坏20%,属于政策性脱贫,增收渠道狭窄♀♀。存在政策性返贫的风险。如青海省藏区农牧民转移♀♀⌒允杖胝急却60%以上。四川凉山♀♀≈莘从常随着经济下压力加大,外出务工人遭♀♀”找不到工作返乡现象开始出现,转移就业和增♀♀∈漳讯却螅一些靠外出打工脱贫的贫困肉♀♀∷口再次返贫。二是不少脱贫县♀♀〈嬖谡务风险。一些贫困县负债推进工作,存♀♀≡谡府债务风险,脱贫这♀♀―帽后还本付息压力极大。如贵州殊♀♀ 赤水市在脱贫攻坚补短板上投入资金33.73亿元,柒♀♀′中市级自筹资金大部分为举债,后续烩♀♀」清欠账压力大。三是“软实力”薄弱仍是突♀♀〕龆贪濉D壳埃各级干部到贫困县镶♀♀$村“挂职”“包村包户”等都是暂时性措施♀♀。人力资源短缺问题在贫困地区仍普遍存在。受♀♀∩活条件、个人待遇、工作环境等因素影响,优秀肉♀♀∷才不愿来、也留不住,租♀♀〃业技术人员比较缺乏,特别是医疗卫生、教育等♀♀〔棵诺娜瞬叛现囟倘薄H绺仕嗍「誓现莸牡部县♀♀≡2010年和2011年先后面向全国招录♀♀×79名紧缺学科的教师,并在住房、♀♀“仓貌固等方面提供了很多优惠条件,但目前已有♀♀40名先后辞职或调离。脱柒♀♀《地区虽然基础设施面貌发生了根本性变化,但大测♀♀】分地区仍未解决长期存在的人才“引不来、留不租♀♀ ”问题,即“人才下沉”问题。此外,广东、青海♀♀♀、安徽等省反映,贫困线标租♀♀〖附近的低收入群体增收和发展问题应高度重视,♀♀「萌禾寮易形成新的贫困人口;♀♀『北反映,虽然中央明确脱贫后要有35♀♀∧甑姆銎墩策稳定期,但长远看,不解决♀♀〕ばЩ制的问题,不走出良性发展的路子,贫困♀♀〉厍和贫困人口返贫的压力仍将♀♀〕て诖嬖凇[]三、坚决打赢脱贫攻坚战[]打赢脱贫光♀♀ˉ坚战,到2020年如期全面建成小康社会♀♀。始终是习近平总书记和党中央的牵挂♀♀。也是中国共产党向全世界和全国人民的庄严承赔♀♀〉。在后续脱贫攻坚战中,要继续全面♀♀」岢瓜敖平新时代中国特色社会主义思想和党的殊♀♀‘九大精神,认真学习领会习近平总♀♀∈榧枪赜诜銎豆ぷ鞯闹匾论述b♀♀‖坚持按照党中央已经明确的目标标准♀♀『驼策举措,进一步聚焦深度贫困地区、题♀♀∝殊困难群体和影响“两不愁三♀♀”U稀钡耐怀鑫侍猓采取超常规举措,拿出光♀♀↓硬办法,举全国之力,确保如期完成♀♀⊥哑豆ゼ崛挝瘛[](一)坚持以高度的政肘♀♀∥责任感推进脱贫攻坚[]一是提高打赢外♀♀⊙贫攻坚战重大意义的认识。打赢脱贫♀♀」ゼ嵴绞侨面建成小康社会的底线任务♀♀。是当前“三农”工作♀♀〉闹刂兄重、急中之急,也是实施乡村振兴战略的基♀♀〈 8骷墩府要进一步增强“四个意识”,♀♀∶魅氛治责任和使命担当,尖♀♀♂持问题导向,强化交总账意识,以高度的责肉♀♀∥感和时不我待的紧迫感,狠抓责任落实和工作落殊♀♀〉,咬定目标使劲干,坚决打赢脱贫攻坚战。♀♀《是按标准做好脱贫退出工作。各地要以脱贫♀♀∈敌为依据,以群众认可为标准,严格按照国♀♀〖移独退出标准和程序,♀♀∈凳┢独县、贫困村和贫困人口的有锈♀♀◎退出,确保脱贫成果经得起历史和实尖♀♀※检验。在具体工作中,既要避免因按照“计划指扁♀♀£”整村出列而造成贫困烩♀♀¨错退问题,又要克服贫困户识别与退出双♀♀≈乇曜迹避免扶贫政策福利化、扩大化、过度化♀♀〉那阆颉H是做好与乡村振兴这♀♀〗略衔接。实施乡村振兴战略,摆脱贫困是氢♀♀“提。脱贫攻坚期内,贫困地区乡村振兴主要任务是脱柒♀♀《攻坚,要保持攻坚力垛♀♀∪和政策强度不减,确保目标不变,靶心不散。已♀♀⊥哑兜牡厍要利用好乡粹♀♀″振兴相关支持政策优先在脱贫摘帽县实施的时机,重点租♀♀ˉ好巩固提升,确保稳定脱贫。民族地♀♀∏要利用好国家实施民族地区专项规划的♀♀∮欣时机,加快落实《“十三吴♀♀″”促进民族地区和人口较少民族发展规划》和《♀♀⌒吮吒幻穸“十三五”规划》,全面改善生♀♀〔生活条件。[](二)集中力量♀♀≈С稚疃绕独У厍脱贫攻坚[]一是加快测♀♀」齐基础设施建设的短板。要优化中央基建投租♀♀∈支出结构,聚焦深度贫困地区,统筹安排♀♀〉胤秸府专项债券等各类财政♀♀⌒越ㄉ枳式穑重点加强对深度贫困地区交通、蒜♀♀‘利、通讯、电力等基础设施建设任务的支持力♀♀《龋着力改善深度贫困地区群众生存和发展条件。要严糕♀♀●落实国家在贫困地区安赔♀♀∨的公益性建设项目取消县级♀♀『臀鞑苛片特困地区地市级配套租♀♀∈金的政策,加大中央和省级投资比重,切实减轻贫♀♀±У厍配套压力。二是着♀♀×ν平基本公共服务均等化。要继续加大对教育♀♀♀、卫生、住房、饮水等民生工程的投入力♀♀《龋确保基本公共服务主要领域指标接近全国平均蒜♀♀‘平。要深入实施健康扶贫,着力做好地方病的预防和救♀♀≈喂ぷ鳌R继续加大教育扶贫力度,着力改善义务♀♀〗逃薄弱学校基本办学条件,推动远程教育建设♀♀『拖绱褰淌Χ游榻ㄉ瑁落实好各项教育扶贫助学政策,探♀♀∷髟谏疃绕独У厍全面普及从小学到高中的12年义务解♀♀√育,全力阻断贫困的代际粹♀♀~递。三是强化要素投入保障。要继续加大金融、土地等♀♀≌策的倾斜力度,依法加快审批进程,保障深度贫困地氢♀♀▲脱贫攻坚项目及时立项推进。要全面提高深♀♀《绕独У厍公务员、乡村解♀♀√师、医生等待遇水平,提高深度贫困地区对♀♀∪瞬诺奈引力。要加大东部地区和中央单位对深度柒♀♀《困地区的帮扶支持,动员全社会力♀♀×坎斡肷疃绕独У厍脱贫攻坚。[](三)推♀♀《贫困地区建立可持续发展的产业体系[]一是国♀♀∥裨河泄夭棵庞尽快开展扶♀♀∑恫业产能调查、产业结构性风险调查,坚持产业扶♀♀∑队氩业区划、规模和现有基础相统筹,扶持特色优势♀♀〔业发展,加强社会化服务,推动各地立足自身租♀♀∈源禀赋、产业基础和殊♀♀⌒场需求,处理好发挥优势和补柒♀♀‰短板的关系。二是要坚持立足当前、着眼长远,将短柒♀♀〗快、立竿见影的扶贫项目与长期稳定脱贫的测♀♀→业结合起来,特别是要肘♀♀∝视生产生态协调发展,探索研究破♀♀〗庾匀槐;で等生态敏感区内实施脱贫攻坚项目的难题,统筹推进生态文明建设和脱贫攻坚,加快发展生态经济,让贫困人口在生态文明建设中受益。三是要引导特色农产品走品牌化、高端化的发展道路,避免产业扶贫的同质化、短期化和低端化倾向,推动完善新型农业经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制,推广股份合作、订单帮扶、生产托管等有效做法,实现贫困户与现代农业发展有机衔接。四是结合实施乡村振兴战略以及民族地区专项规划,加快推进贫困乡村提升工程,推动村级集体经济多渠道、多形式、多元化发展,支持少数民族特色村寨保护与发展,通过多种手段实现各族群众稳定增收,不断增强集体经济对脱贫致富的带动作用。[](四)切实解决脱贫攻坚中的突出问题[]一是着力提升医疗保障水平。要严格落实健康扶贫各项政策措施,进一步健全新农合、大病保险、民政救助、商业补充保险等制度衔接机制,切实落实好县域内先诊疗后付费和“一站式”结算制度。要保障乡镇、村卫生室常用药品供给,加强药品监管,采用有效措施遏制农村医药费用不合理增长,切实减轻农民医药费用负担。要加强对建档立卡贫困人口医疗救助托底保障政策实施效果的评估,有效发挥保障功能,尽量减少负面效应。同时,要着力建立长效的因病返贫预防机制,解决好2020年后看病费用、技术、人才等一系列要素的补充问题。二是做好易地扶贫搬迁的后续帮扶工作。要认真落实易地扶贫搬迁相关政策要求,重点强化搬迁户后续扶持措施,保证搬迁户后续帮扶措施的全覆盖,并加强后续扶持措施持续增收能力的研究和论证,杜绝一搬了之。要坚持易地扶贫搬迁与产业扶贫同步谋划、同步建设和同步协调,切实做到扶贫搬迁与产业发展同步推进。三是继续强化资金投入和监管。要根据脱贫攻坚的需要继续加大扶贫资金的投入,确保财政投入与脱贫攻坚任务相适应。中央财政应进一步加大对贫困地区的一般性转移支付力度,逐步扩大地方政府对专项资金的整合使用权力,并从程序上和制度上推动由资金使用去向监管向资金使用效率监管转变,提高扶贫资金使用效率。要健全地方建设项目和资金管理,强化财政约束,从严审核把关,抑制贫困县不具有还款能力的项目建设,对已经形成的债务负担要尽快化解。要依据农户家庭特性和生产发展需求,拓宽小额信贷覆盖范围,规范小额信贷发放和监管程序,引导贫困户合理信贷,降低农户信贷风险。要探索将社会扶贫投入纳入监管范围,以确保社会扶贫资源实现优化配置。[](五)进一步激发贫困人口内生动力[]一是坚持开发式扶贫和保障性扶贫相统筹。要把开发式扶贫作为脱贫基本途径,并针对致贫原因和贫困人口结构,加强和完善保障性扶贫措施,造血输血协同,发挥两种方式的综合脱贫效应。二是完善激励约束机制。对自力更生、主动脱贫的人员给予物质和精神奖励,形成正向激励作用;对尚有劳动能力却无所作为的贫困群众应减少资金和物质的直接给予,着力引导其增强脱贫的参与性和能动性;对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等不良现象,要因户施策教育惩戒,杜绝不良导向。三是继续强化教育引导和典型引路。要有针对性地加强对贫困地区婚姻、教育等观念的改造,通过文化、教育、科技等多领域全方位的帮扶,促进观念的互通和思路的改变。要深入推进扶贫扶志动,继续加强思想教育、文化教育,提高脱贫动力和能力;要加强典型引导,组织开展脱贫示范户创建活动,深入挖掘脱贫典型的精神内涵,用身边的事教育身边的人,让贫困群众有目标、有方向,推动群众“敢脱贫”、“勇脱贫”。[](六)进一步加强作风建设[]一是切实减轻基层扶贫工作负担。要大幅减少各级考核频次,杜绝重复无效的调研和表格资料“创新”,合理安排检查任务,给基层留足工作时间。二是严格监督检查。要持续保持常态化督察态势,狠抓扶贫领域腐败和作风问题专项治理,强化监督执纪问责力度,压实基层干部帮扶责任,严惩精准扶贫中的徇私舞弊为。要树立正确的监督考核评估导向,确保精准扶贫的监督考核评估机制发挥应有的作用。三是充分发挥基层党组织和基层扶贫干部的主动性和积极性。要进一步发展完善乡村政权和基层党组织,抓好乡村治理体系建设,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用。要完善村级组织运转经费保障机制,健全党组织领导下的村民自治机制,切实提高村委会组织实施能力。要扎实抓好驻村帮扶工作,组织实施扶贫干部能力提升工程,加强对驻村工作指导和扶贫干部培训。要真正建立容错纠错机制,鼓励支持基层干部放开手脚做事,完善工资待遇、职位晋升等方面的激励政策,解决基层干部的后顾之忧。[](七)建立巩固脱贫成果的长效体制机制[]一是保持政策稳定性。对退出的贫困县、贫困村和贫困人口,明确“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的具体要求,稳定后续帮扶政策措施,防止运动式脱贫、贫困地区和贫困人口再次返贫。二是实施动态管理。要加强对贫困人口动态管理,积极预防返贫,实现由找准帮扶对象向精准帮扶稳定脱贫转变,确保应纳尽纳。要尽快解决2018年中央经济工作会议提出的边缘贫困人口缺乏政策支持的问题,研究制定支持边缘贫困人口的发展政策,进一步强化和完善非贫困地区脱贫帮扶体系,总结推广贫困地区脱贫帮扶模式和运机制,统筹推进脱贫攻坚帮扶措施,确保脱贫攻坚全覆盖。三是加快建立人才队伍建设的长效机制。要解决教师、医生等优质人力资源难以“下沉”到贫困地区的突出问题,制定并落实真正具有吸引力的引进和留住人才的激励机制,鼓励优秀人才长期扎根贫困地区工作。要注重加强本地人才的培养力度,注重人才实用性,通过定向招生、委托培养等方式,为贫困地区多培养急需、紧缺的专业人才,为贫困地区的乡村振兴做好长期的人才储备。四是尽早启动2020年后的减贫战略研究。要立足于第二个百年目标,着手研究2020年后的减贫政策,研究构建市场化手段为主、政手段为辅的农村减贫和农民增收长效机制,探索构建农村减贫和城市减贫并重、全面统筹的城乡贫困治理体系。五是积极推动扶贫开发立法。要将脱贫攻坚战中之有效的经验上升为法律法规,做好脱贫攻坚的制度设计和创新,将中央决策部署转化为具体的制度规范,为脱贫攻坚提供法制保障。[]责任编辑:陈合群 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图[]被父亲韩福(化名)叫过来之前,他已锯♀♀…在家吃过饺子,那是他骑了5里路去隔壁村买的,那♀♀〖业慕茸幽棠套畎吃。[]以前在“棱♀♀★面”(传销组织),天天吃馒头咸菜,只能吃糕♀♀■半饱。此刻面对满桌好菜,也无动于衷。他垛♀♀≡食物已没有要求,“能吃饱就”。[]众人边吃边♀♀√福偶尔说起他,他也不搭话,衡♀♀∶像与他无关。这样安静待了半个小时,他租♀♀▲不住了,一声不吭走出去。大家都以为他回家,没人挽菱♀♀◆。[][]村里的杨树林。[]外面夜色萧索,韩一亮顶着零♀♀∠掳司哦鹊暮冷,站在饭店门口抽砚♀♀√。抽到一半,碰到一位村里的长辈,看♀♀∽叛凼欤但想不起来是谁。[]那人问他这些年♀♀∪ツ亩了,他说在广东被人骗了。“没事跑那♀♀《去干什么啊?”对方丢来一句无需烩♀♀∝答的反问。谈话很快结束了。[]蒜♀♀←不想跟人提起这段经历,“感觉衡♀♀≤丢人,让人骗了十年,十年没能回家。”[]♀♀[]韩福家一直烧柴取暖。[]回家[]今年63岁的韩福是♀♀∫幻建筑工人,早年在北京打工,近几年才♀♀』氐郊蚁纾河北易县。春♀♀∠闹际在邻村盖房班做♀♀⌒」ぃ搬砖一天90元,今年干了100多♀♀√欤收入1万。[]农村大多烧免♀♀『供暖,因“煤改气”政策,最近大家垛♀♀〖在忧虑费用升高。韩福没有这个烦恼,家棱♀♀★虽然装了暖气,但从未使用过。[]他每天♀♀≡缟8点去捡柴,用以烧炕做饭,节省开支。粹♀♀″子周边到处种着高达10米的杨树,地上落满♀♀「芍ΑD静囊凳且紫氐囊淮笾е产业,大♀♀《子韩一月(化名)入狱♀♀∏埃就在村里的木材厂上班。[][]韩福在村西边拾柴。♀♀[]韩福有记事习惯,他那本♀♀””〉谋始潜旧希记了很多零散又重要的事♀♀。诸如3月10号卖玉米得2086遭♀♀―,一审判决后为儿子写的上诉书,85蒜♀♀£母亲在今年“正月十九♀♀♀”摔了一跤导致瘫痪在粹♀♀〔。[]韩福的本子上还记下这么一段话:2017年11月份24♀♀『牛十月初七日,十月初七日b♀♀‖一亮9点回家。[]那天b♀♀‖早上9点,韩福的弟弟韩君(化名)把锈♀♀∞空调的师傅送走后,回到屋里,然后透过♀♀〔A门看见有人走进了院子,便出去问:“你是蒜♀♀…?”[]对方也盯着他看,没♀♀∮谢卮稹[]他一边打量眼前♀♀∩砀咭幻灼呶宓呐中』铮一边联想到失踪了十年的侄子b♀♀‖又问了一句:“你是韩一亮吗?”[]韩一亮答应了一声♀♀ []“你知道你多少年♀♀∶换丶也唬磕阒道家里人有多么想你不?你知道家棱♀♀★人有多么担心你?”韩君激动得发斥♀♀■一连串的问句,未等细说,就拉♀♀∽潘去找大哥。[]一出门,看到韩福刚好从村♀♀∥骷癫窕乩矗韩君急忙叫住他:“哥!一亮回棱♀♀〈了!”韩福转过身,“一开始不相信,觉得不可♀♀∧堋保直到看见跟在弟弟后面的小伙子,眼眶渐渐♀♀『炝恕[]与记忆中16岁的儿子相比,眼前的韩一♀♀×帘涓吡耍变胖了,也“变模样了”,♀♀♀“有点不敢认”。父子俩都愣在原地,♀♀《允恿税敕种樱才说得出话来。[]“你可算回来了!♀♀∧阈∽由夏亩去了?”韩福问。[♀♀]韩一亮只说在广东被人骗了。在“里免♀♀℃”生活封闭,他还不知道什免♀♀〈叫“传销”。[]“挣钱不挣钱不重要b♀♀‖能活着回来就了。”韩福描述自己当时的想法,“回来菱♀♀∷就高兴!”他高兴得顾不上多♀♀∷担连忙跑去通知住在附近的妹妹韩菱♀♀~(化名),“妹妹也吓了一♀♀〈筇”。[]十年杳无音讯,所有人都以为这孩子已经♀♀∶涣恕[]当月的27日,在扁♀♀№哥韩剑(化名)的陪同下,韩一亮去派出所办身份证,发♀♀∠肿约旱幕Э诒蛔⑾了。据燕赵晚报报道,派出所♀♀⊥ü村干部了解到韩一亮失联多年的情库♀♀■,在2016年的户口整顿过程中,对其户口予以注镶♀♀→。[]韩剑发现,本就内向碘♀♀∧表弟回来后变得更加沉默寡言,不愿意说话,“问他♀♀∈裁匆膊凰怠薄[]三天衡♀♀◇,在燕赵晚报记者石英杰的访问下,衡♀♀~一亮方肯透露离家十年的一些经历。石英杰当时糕♀♀⌒觉韩一亮有些自闭,与其交流非常困♀♀∧选[]因这次采访,家肉♀♀∷才知道,韩一亮失踪这十年,原来一直被困在广东一♀♀「龃销组织里,过着几乎与世隔锯♀♀▲的非人生活。[][]韩一亮家的厨房。[]留守[]由于家柒♀♀《,韩福在35岁时才讨得媳妇。1989年,韩一♀♀×聊盖拙人介绍从广西远嫁过来♀♀∈保“刚离过婚”,怀有身孕。三个月♀♀『螅生下韩一月。三年后,韩意♀♀』亮出生。[]韩一亮对母亲没有印象♀♀ T谒两岁时,因为跟韩福吵了意♀♀』架,他母亲“当着两个孩子的面走了”,从此♀♀『图依锒狭肆系。[][]韩一亮与奶奶。[]大姑韩莲记忆♀♀∩羁痰囊桓龌面是,“他妈走了以衡♀♀◇,两个孩子拉着手在我家门口♀♀】蕖![]韩福有六个妹妹和一个幺弟,各自成家衡♀♀◇,他过得最差,常常要靠弟妹接济。[]他常年在外打♀♀」ぃ只有过年和农忙才回来,♀♀『一亮和哥哥便由奶奶带大。[]在韩君看来,奶拟♀♀√脾气暴躁,父亲因母氢♀♀∽的离去也变得易怒,韩一亮在这样的环境中斥♀♀・大,形成了自卑、内镶♀♀◎又有点叛逆的性格。[]“♀♀「缌┒家桓鲅,他妈也是,比较内♀♀∠颍不耐(爱)说话,坐一起扳♀♀‰天也没几句话。”韩福抽着烟说♀♀♀。[]澎湃新闻让韩一亮烩♀♀∝想从小到大的开心事,蒜♀♀←想了一会儿,说没有。过年没什么开心的,压岁钱都♀♀「奶奶拿着。爸爸回来也没什么♀♀】心,“一年就回两三次,回到家也不怎么管吴♀♀∫们,每天出去打牌。”♀♀[]韩福以前打牌赌钱,一晚上可能输掉五六十。从衡♀♀~一亮记事起,奶奶和父亲经常吵架,♀♀♀“三天一小吵,五天一大吵”。[]而他平均一个星期锯♀♀⊥要被奶奶打一次,“打得挺重的”。有时衡♀♀◎在外面惹事了,他不敢回家,怕被♀♀∧棠檀颉[]奶奶很少打哥哥,犯错了只是骂两句,他觉得♀♀∧棠毯芷心,但不敢当面埋怨。“奶奶更疼哥糕♀♀$”这件事让他心理不平衡,因此“跟哥哥♀♀〉墓叵挡缓谩薄[]唯一跟他比较要好的玩扳♀♀¢是表弟韩兴华(化名)。表弟只比他♀♀⊥砩三天,但高他一年级,表弟从小学习成绩优秀,是整♀♀「龃蠹易謇锸几个同辈孩子中考赦♀♀∠大学的唯三之一。[]韩一亮的成绩一般,对读书兴肉♀♀・不大,韩莲认为主要是家庭原因,“奶奶没文化b♀♀‖爸爸不在家,没人辅导他们。”[]两个孩子的学费六♀♀∑甙伲有时家里拿不出钱,奶奶还得去跟其他♀♀《女借。韩兴华记得有一次韩♀♀∫涣烈蛭没交学费,也没去上学,被奶奶打了。[]衡♀♀~福对此不知,“这些事都殊♀♀∏我妈管着,吃的穿的上学的,我回来都没太过问过。”蒜♀♀←猛吸了一口烟,然后弯砚♀♀↑在地上掐灭,有点不好意思地扭了下头b♀♀‖“实话实说,我几乎免♀♀』怎么管他们。”[]像许多♀♀〖彝テ独У牧羰囟童一样,韩一亮最肘♀♀≌走向了辍学打工的道路。[]初一期末考殊♀♀≡前,他逃课出去在河边玩b♀♀‖被班主任撞见了。数学老师的作业测♀♀』写的话会被扇耳光,班主任好一点,只是掐胳膊♀♀♀。班主任让他叫家长,不叫家长就不要来上课了。[]那题♀♀§晚上他回到家,跟奶奶说:“我不想上学了。”拟♀♀√奶说:“不想上就不上了。”[]在北京打工碘♀♀∧韩福后来得知他辍学,♀♀∫裁挥泄问,“他不愿意读就算♀♀×诉拢≡谖颐钦舛,不读书就去打工。”[]“这♀♀□钱”[]2006年过完年,韩福带♀♀∽14岁的韩一亮去了北京,在私人建筑工地上挖♀♀」怠!盎疃重,时间长,孩子小,怕他受不了♀♀♀”,干了20天就让他回尖♀♀∫了。[]韩剑介绍他到这♀♀∨石高速公路的工地上做测量,工资一千多,干了意♀♀』年。然后在县城的洗浴中心打扫卫生,干了两个♀♀≡拢因与同事吵架辞职。县城离家只有12♀♀」里,结清工资后,他没有回家♀♀♀。[][]韩福为大儿子娶亲盖的新房。[]他说“测♀♀』太想回来”,“离过年还早,回来也还是意♀♀―出去打工”,因为“经常在家待的殊♀♀”间长了,奶奶看着烦,就让我去挣钱”。以前放暑假,拟♀♀√奶看不惯他们哥俩闲着,早上五点♀♀』峤兴们起来拔草。[]不回家,又不知道该去哪儿♀♀。韩一亮只好先去找哥哥。哥哥当时遭♀♀≮廊坊工厂学电焊,电话里告诉他租♀♀▲从易县到天津的大巴。他没听清在♀♀∧母稣鞠鲁担坐到天津时,天已经黑菱♀♀∷。他在网吧待了一晚上。[]半个月后,韩一亮从♀♀±确换氐郊抑校跟奶奶吵了一架♀♀ D棠坦炙辞了职,不跟家里联系,也没带♀♀∏回来,气得撂下一句:♀♀♀“我在这家没法待了!要么♀♀∧阕撸∫么我走!”[]韩♀♀∫涣潦裁匆裁淮就走了。这一走便是整整♀♀∈年。[]他在路上碰到同学杨林(化名),两人商量着肉♀♀ˉ了北京。“因为我爸爸在北京,就觉得在北京干♀♀⊥好的”。[]2007年10月,韩一亮和杨林进菱♀♀∷北京一家保安公司,韩被安♀♀∨诺绞泄土资源局当保安,杨被分配碘♀♀〗其他地方,后失去联系。[]工资每♀♀≡1800元,韩一亮买了一部一千♀♀《嗫榈哪ν新蘩翻盖手机,之前那部CECT 滑盖手机坏了♀♀ []韩福没有手机,他用公共电话给儿子打过一粹♀♀∥电话,才得知他来了北京,♀♀♀“他说没身份证,要去天津找姑姑”。当时,无身份肘♀♀・者要被辞退。父子俩都不知道,法律规定年满16周蒜♀♀£即可自申领身份证(注:若未满16周岁,♀♀〖嗷と艘部纱为申领),他们以为满18岁才能办。[]韩一♀♀×撩挥腥ヌ旖颍彼时离春节还有半年,他想再这♀♀∫份工挣点钱。[]到了春节,韩福回♀♀〉郊遥发现儿子没回来,跑去问杨林,杨也不知。♀♀∷埋怨老母亲:“你看你吓唬亮,这小子不回来了b♀♀ ”[]他们一遍遍跑去问杨林,杨一开始说不♀♀≈道,后来又打听到,韩一亮跟一个衡♀♀∮南小伙走了。去了哪里?测♀♀』知道。河南哪里的小伙?也不知道。[]“♀♀∮懈龅孛也好啊!我就肉♀♀ˉ找了!”韩福皱着眉,满脸无奈。[]那糕♀♀■小伙是河南郑州的,叫李阳(化名),是与韩一♀♀×聊昙拖喾碌谋0餐事,也因无证扁♀♀』辞退,两人商议决定结伴下南方闯一闯。[]2008拟♀♀£7月,16岁的韩一亮揣着两千块钱,和李阳意♀♀』同坐了将近3天的火车b♀♀‖到达广州东站。[]他们在车站附近找工作找了好几天,逾♀♀≈去网吧上网查找招工信息b♀♀‖但他们一无身份证,二无技♀♀∧埽三无力气,很难找到合适的♀♀」ぷ鳌[]就在身上的钱快花光的时候,他们♀♀≡诮稚嫌龅揭桓鍪只配件推销员,30岁左右。男人听说他♀♀∶窃谡夜ぷ鳎就劝他们加入租♀♀≡己的公司,销售的产品“很好卖”,每月底薪3000元,外♀♀♀加提成。[]韩一亮觉得这份工作轻松,工资又高,便欣♀♀∪淮鹩Γ跟着男人上了一辆面包车。没想到会斥♀♀∩为他噩梦的开端。[]逃♀♀∨[]面包车的车窗被贴了深色斥♀♀〉膜,看不见外面,韩一亮感觉租♀♀▲了将近一个小时的车,♀♀《苑剿祷乖诠阒荨O鲁档氐闶浅墙嫉卮,随处可见粹♀♀″民自建的出租房。[]所谓的“公司”就设在这♀♀♀种出租房里,20多名学员正在♀♀∩峡危大多不到20岁。[]新人先“带锈♀♀〗培训”3个月,白天上课,晚上到街上推销产品和拉人外♀♀》。培训内容除了产品知识和销售尖♀♀〖巧,更多是教怎么拉人入♀♀』铮拉进一个奖励100元,此后他和他的下家销♀♀∈凵唐范贾鸩阌刑岢伞[]推销的手烩♀♀→配件会有人定期送货来,全都没有包装和生产信息。♀♀∫蛭每月按时发工资,韩一亮等选择忽略这♀♀♀些不正常的迹象。[]三个遭♀♀÷培训一结束,韩一亮等几名学员被面包车♀♀≡说搅硪桓龅胤剑他与李阳自此分赦♀♀、。[]第四个月开始不发工资,理由是“你们还小,怕♀♀∧忝锹一ǎ年底一次性结清,让你们回家过年♀♀ 保而此前发的工资也以交生活费的名外♀♀》收了回去。[]同时加以管束,白天♀♀∩辖忠欢砸惶身监视,说“怕你不熟悉”;晚上♀♀』乩矗手机就会被收走,美其名曰“封闭式♀♀」芾怼保玩手机耽误休息。半年后,彻底没收菱♀♀∷手机。[]他们还让学遭♀♀”给家里打电话要钱,说可以投资♀♀∽龇窒,不用到街上卖东西,但具体去哪儿做什♀♀∶矗韩一亮也不清楚,♀♀∫蛭交了钱的都被送走了。[]2009年春节前,有人提斥♀♀■要结清工资回家,后被拒,躁动不扳♀♀〔的气氛开始弥散。[]一天早上,学员扁♀♀』紧急召集到院子中,十♀♀〖父黾喙苁掷锬米殴髯樱♀♀∑渲辛饺私一名刚来4个月的砚♀♀¨员摁在地上,乱棍暴打,杀鸡儆猴地警告:♀♀ 翱此还敢跑!都给我老实待着!”[]韩一亮♀♀⌒挠杏嗉拢觉得“这里不能粹♀♀↓了”,但“每天有人看着”,他不糕♀♀∫犯险。[]过了十来天,又有一个人逃跑,♀♀∏页晒α恕K们当天就转移了窝点b♀♀‖对学员的看管更加严紧,宿舍免♀♀∨口、院子里都有人日夜把守。[♀♀]学员后来增加到近50人,♀♀∫恢贝τ诹鞫状态,不断有肉♀♀∷被送进来,也不断有人被送走。9年间成功逃走的人只有♀♀7个,每逃走一个人,就一个窝点;每题♀♀∮走一个人,韩一亮就生出一丝希望,希望他♀♀「峡毂警。[]更多的逃跑者被抓回来毒♀♀〈颍那些身材粗壮的监管恐吓:“意♀♀≡前又不是没人打残过,不差你♀♀∫桓觯 泵刻斓目窝狄捕嗔艘幌钊碛布媸┑木告逃跑是免♀♀』有用的。[]在惶恐中度过了四拟♀♀£,韩一亮20岁了,身高衡♀♀⊥体重已长成可与监管抗衡。有一题♀♀§,他在街上推销,看他的监管遇到菱♀♀∷熟人,聊得忘我,离他♀♀∑甙嗣住[]他立即意识到,♀♀≌馐且桓龌会。他给自己鼓气:“跑出去最好,跑不出♀♀∪ヒ簿桶ざ俅颉!比缓蟪眉喙懿蛔⒁猓拔腿就跑。[]♀♀∮捎诔て谟养不良和缺乏运动,他的体能变得很测♀♀☆,有点虚胖。而那个监管一♀♀∶装说募∪饪橥罚只追了几十米就抓到他了。[]♀♀∷挣扎了几下,很快被摁在地上。他向路人氢♀♀◇救,“他不是好人!快帮我报警!”监管解释:“这♀♀∈俏壹仪灼荩脑子有点不太正常♀♀。现在犯病了,要赶紧♀♀“阉带回家。”[]那一刻他很绝望,很害怕♀♀ K被送回住处,那是一层有点像光♀♀・厂的平房,有四个房间♀♀。地处偏僻,周边没有邻居。[]目睹多♀♀〈味敬虺∶妫这一次他成♀♀×吮晃Ч鄣闹鹘恰T谠鹤永铮他被扔到地上,菱♀♀〗个监管拿着一米长、擀面杖粗的木棍,边粹♀♀◎边威胁:“再跑!信不信把你免♀♀∏打残了去要饭!”[]打了十几分钟,终于结束了,他意♀♀』瘸一拐走回宿舍,身上到处青肿,没人给他敷药,锯♀♀⊥靠自己痊愈。[]之后一个多月里,两糕♀♀■人看着他。其实他已丧失逃跑♀♀〉囊饽盍恕1淮蚴保他心里只有一个想♀♀》ǎ再也不跑了,“被打怕了,♀♀〔桓遗芰恕![]“坐牢”[]韩一亮失联近十年,家♀♀∪嗣挥斜ü警。[]2008年7月,韩君跟哥♀♀「缫了韩一亮的手机号码,打过去,是一个♀♀∧凶咏拥模听口音像北方人,“他问我是谁,我说我是♀♀∫涣恋氖迨澹他就挂了”。♀♀∷又打了几次,打通了,没人接,后来再打就成了库♀♀≌号,隔段时间打一次,始终是空号,就放柒♀♀→了。[]在南下广州的火车上,韩♀♀∫涣恋氖只就被偷了。他家没有电话,误入粹♀♀~销后,他曾用别人的手机打给叔叔♀♀〖遥但尾号几个数字记不太清,试♀♀〈蛄思复味疾欢浴[]“头一年觉得无♀♀∷谓,十七八岁,也不小了,没有太担心。两年没回♀♀±矗就觉得不对劲了,不可能不跟家里人联系。”韩君蒜♀♀〉,“感觉这孩子出去打工,♀♀〔换乩矗也不跟家里人联系,挺丢人的,不♀♀∠肴ス堋![]母亲刚开始天天念叨,让韩福去找一亮b♀♀‖可是“一点线索也没有”,上哪儿去找呢。韩♀♀「Hヅ沙鏊办证件时,问了下警察,“警察问有没有QQ♀♀ ,什么叫QQ,我也不懂。”最终没有立案。[]如今回想♀♀∑鹄矗叔叔韩君很是懊悔,“总碘♀♀∧来说我们家族对这个孩子关心不够♀♀。一开始没有努力去寻找,应该及时报警,线索比较好这♀♀∫一些 ”。[]韩福经常看央视寻亲节目《等着我》,遭♀♀▲想去报名寻人,但觉得过了这免♀♀〈多年,找到的几率很小,又意♀♀≡为要收费,“心疼这点氢♀♀‘”,所以没有给电视台打电话。[]碘♀♀≮五年,韩福开始往坏处想了,猜♀♀〔舛子可能发生了什么意外,或者被人祸害了,觉得♀♀ 罢庑∽涌赡苊涣恕薄[]失联时间越长,韩福锯♀♀⊥越气馁。但一到冬天还是很难受,想他或许正在某个碘♀♀∝方受着冻,“真正冷的时候没法待啊这孩♀♀∽樱 []韩福不知道,韩一亮在冬天也暖和碘♀♀∧广东沿海地带。[]具体位置韩一亮说不清斥♀♀〓,监管们从不在学员面前交谈,只有意♀♀』次听到他们聊天提到,“这里离九龙不远♀♀♀”。[]韩一亮对广东毫不熟悉♀♀。不知道九龙是什么地方。♀♀∷只知道那一片有很多工厂,还有个蒜♀♀‘库,街上的人们有说广东话的,但说普♀♀⊥话的更多一些。[]韩一亮所在的窝点有两名小♀♀≈鞴埽负责平时上课培训,大♀♀≈鞴芎苌倮矗第一次来的时候,自我介绍叫“郑志强♀♀♀”,40多岁,身高1.70-1.75米,微胖,平头,圆脸,粹♀♀△金丝眼镜。[]此外就殊♀♀∏十几名负责监管学员的粹♀♀◎手,每半年一些人,他们互测♀♀』称名字,都用“老几”代替。[]因打手有限,40多免♀♀←学员轮流外出拉人头,每天出肉♀♀ˉ十几个人,其余人留在宿舍上课或休息,每♀♀∪嗣吭麓蟾拍艹鋈12天。[]宿舍两间封♀♀】,20多人住一间,彼此不能交谈,一说话就会被禁止。♀♀≌飧龉娑ㄊ谴雍一亮进去一拟♀♀£后开始的,当时经常有人要赔♀♀≤,也有人偷偷商量过一起跑,被发现后就禁止所有人说烩♀♀“了,洗澡上厕所也有打手守在门库♀♀≮,而且厕所都没有窗。[]学员的性格普遍“比较老实”b♀♀‖但交流甚少,互相都不了解。韩一亮只跟两♀♀「龃了四五年的学员稍微熟一点,平日交流顶多是烩♀♀ˉ相问问“今天卖得怎么样”。[]每次上街♀♀”掣鲂笨绨,装着50件商品,耳机骡♀♀◆二十,充电器卖三十,手机壳卖♀♀《三十,一天下来,韩一亮往往只卖出♀♀∷奈寮,“一般路人都不理我”。他们要求每人♀♀∶吭侣200件,韩一亮基本不能达标。[]卖得♀♀『玫娜嘶锸成院茫可以吃白饭,炒菜,和肉。韩一亮等七♀♀“烁鱿量不佳的人,一顿只能吃一个馒头,配几块咸♀♀〔恕[]过年过节,伙食会稍微改善,♀♀∩洗未航冢韩一亮记得吃了蒜苔炒蛋♀♀ 4笾鞴苤V厩抗年时会♀♀〕鱿郑给在岗的打手发红包、慰问几句♀♀。就走了。[]对销售学员来说,卖东西是其次,租♀♀☆主要的业务还是拉人。其他人一般每年能拉4-8个,韩意♀♀』亮每年只能拉一个。[]“最好是拉不♀♀∽湃恕!焙一亮不希望再有人赦♀♀∠当受骗,但不拉人不,如果他们♀♀】茨憷人不用心,上课会点名教育,还不听话,就用拳头♀♀〈颉:一亮因此被打过一次。[]每棱♀♀…进来一个人,韩一亮都很难受,“感觉自己是♀♀∮凶锏摹薄K清楚记得被他棱♀♀…进来的9个人,他们在被调走前会待上一个月b♀♀‖每次见面韩一亮都抬不起头,任由他们骂:“♀♀∽约罕黄了,还出去骗别人!”[]说这些话的时衡♀♀◎,韩一亮咬着嘴唇,低下了头。碰到无法回答或不想回粹♀♀○的问题,他总会习惯性地低头。他至今还会经常想碘♀♀〗这9个人,“希望他们都逃出去了”。[]让他形容遭♀♀≮里面的生活,他不假思索地回答说:“像坐牢一样。♀♀♀” 韩福忍不住打断:“比坐牢还差!牢房可以吃扁♀♀ˉ饭,可以看电视,可以讲话。”[]没有手机,没有电视,没有收音机,没有报纸,只有几本娱乐杂志放在宿舍,半年才更一次。[]宿舍没有时钟,只有日历,刚进去时数着日子过,后来就不数了,反正数不数,日子都过得一样慢。[]头两年他经常哭,一到晚上思念涌来,想家,想奶奶,躲在被子里哭。随着时间流逝,哭的频率从几天一次到几个月一次。“想家人也没用,又出不去。时间长了,没什么好想的。”[]不外出时,他就在宿舍坐着,什么也不想,困了就睡觉,不困也闭着眼躺着,尽量让自己睡着,“睡着之后时间会过得快一些”。[]他变得越来越麻木,“浑浑噩噩,过一天是一天”。他没想过还有机会出去,他以为要困在这里过一辈子了。[]归来[]2017年8月底,一天下午五六点,韩一亮和看管他的打手从外面回来,远远看到出租屋被警察查封了。韩一亮期盼的警察终于来了。[]但他第一反应是害怕,“怕自己也被抓,毕竟跟他们待了这么长时间”。打手掉头就跑,他也跟着跑了,往另一个方向。[]大概跑了七八分钟,跑到一个没人的拐角处,他停下来,确认没人追上来后,他瘫坐在地上,独自欣喜、激动,然后开始大哭,足足哭了十几分钟。[]“终于可以回家了,终于没人控制了,终于自由了。”韩一亮说到当时的心情,眼眶再次红了。[]当天晚上他睡在马路边,梦到自己又被抓回去毒打。这个噩梦缠了他两个月,直到回家,才没再做过。[]他身上没钱,风餐露宿饿了三天,终于找到一份工作,是一家叫“信诚”的中介公司推介的。澎湃新闻在网上搜索这家中介,发现在深圳宝安区。[]在中介的安排下,韩一亮坐上大巴,两天后到达山东淄博,在一个小区当保安,工资两千。干了两个月后辞职,拿到3000多块,立马去了客运站。[]16个小时的回家路上,韩一亮忍不住又哭了,既激动高兴,也担心害怕。“就怕我奶奶有什么意外,毕竟岁数大了。”[]在传销组织里,他经常梦见奶奶,奶奶站在村口张望,不停呼唤:“一亮,赶紧回家吧……”梦到过父亲哥哥在到处找自己,也梦到过自己回家了,家里人都在,“但他们看不见我,我叫他们,他们没理我,好像我不存在一样。”他担心离家这么久,家里人已不认得他了。[]村里修了路,家家户户都盖了新房子,他转了好几圈,才找到自己家门。他走的时候还是土胚房,7年前,土坯房漏雨成了危房,韩一月也到了成家的年纪,“不盖房娶不到老婆”。[]韩福拿出家里全部积蓄,又向妹妹们借了几万,把房子盖起来了。大姑帮韩一月介绍对象,好几个都没成。[]韩兴华说,每逢过年韩一月都要喝酒,喝醉了就开始念叨失踪的弟弟,一边喝一边吐,“说很想他”。[]有一次他喝醉酒,半夜闯入村民家,村民报了警,后以盗窃罪和抢劫罪被判有期徒刑10年。[]回家看到瘫痪在床的奶奶,韩一亮又哭了。出走前,奶奶的身体还挺好,现在患有脑梗塞、糖尿病等多种病,人已神志不清。[]“哪儿也别去了,你就在家跟着奶奶吧。”“家在这儿呢,谁过来找你也不要走。”韩一亮回来后,奶奶反复说着这些话,“她以为我去找我妈了。”[]韩一亮发现父亲的变化也很大,不出去打牌了,性子更温和了些,也老了很多,眉毛白了一半。[]“这个传销太害人!”韩福恨恨地说,夹烟的手都在抖,“人有多少个十年!”他想让媒体曝光,让警察把这些“非法分子”全抓起来,不要再害人了。然后小声问记者:“能让这个传销组织给点补偿吗?”[]韩福叹了口气,说儿子回家,他又高兴又烦恼,“烦恼的是孩子这么大了,需要我操持”。[]“别人家的孩子出去十年八年,开着车带着老婆孩子回来,衣锦还乡,那才是天大的喜事。”韩福语气无奈,“他已经很难受了,我不能再责备他。”[]在当地,兄弟必须分家,但韩福还欠着债没还,已无力再盖一栋房。“人家要的话,做过门女婿也可以。”[]对于26岁、没有手艺的韩一亮来说,找工作也是个问题,家人不放心再让他一个人出去打工。2017年12月初,记者采访他时,他的身份证没办好,哪儿也去不了,“就在家陪着奶奶。”[]他每天待在家里,不怎么出门,晚上8点就睡觉。没有什么想吃的东西,也没有什么想做的事情。周围的一切让他感到陌生。他不太愿意说话,也不太愿意去回想以前的事情。[]他与曾最要好的表弟韩兴华通过一次电话。表弟已大学毕业三年,如今在邯郸上班,工资五六千。[]当时韩兴华还不知道韩一亮经历了什么,问他这些年过得怎么样,他在电话里回答:“过得挺好的。”[](为保护当事人隐私,文中部分受访者为化名)[][] []2月份,英国伦敦田西购物中心内顾客稀少。 蒋华栋摄[]收入增长跟不上物价♀♀♀♀♀♀≌欠 低价策略效果不彰 英♀♀♀♀」零售业经历“倒春寒”[]♀♀♀∽匀ツ11月份以来,英国零售业一直试图以低价测♀♀∵略拉升销售额,但效果并不理镶♀♀‰。当前所有数据表明,2018年将是英国零售业面临挑♀♀≌降囊荒辍A闶垡稻尥吩诜潜匦♀♀‰消费品领域的争夺将更为激烈,未来将♀♀〔坏貌欢用更大的折扣力度来吸引消费者[]春节柒♀♀≮间前来英国伦敦游玩的中♀♀」游客惊喜地发现,伦敦大型百货商店的折库♀♀≯季仍在延续。各大百货商店还针对中国♀♀〈航诎才帕酥形牡脊汉椭疃嗑哂兄泄♀♀√厣的小礼品。然而,这一系列高♀♀《染细化的营销策略折射出的却是逾♀♀、国零售业所经历的“倒♀♀〈汉”处境。[]从去年1♀♀1月份“黑色星期五”折扣季开始至12月♀♀》莸氖サ折扣季,再到年斥♀♀□的新年折扣季,直至现在的清仓折扣季,英国零殊♀♀≯业一直试图以低价策骡♀♀≡拉升销售额,但效果并♀♀〔焕硐搿S⒐国家统计局的统计数据显示,截至2018拟♀♀£1月份的3个月内,即殊♀♀」在大规模折扣销售刺激下,♀♀∮⒐零售业销售额仅比上一统计周期增长0.1%,成为201♀♀7年4月份以来的最低增速。[]反映♀♀∮⒐零售业“倒春寒”局面最为直接♀♀〉氖据来自去年12月份和今年1月份的月度零售状况♀♀ []2017年12月份,与此前各方预期一致,英国♀♀×闶垡挡⒚挥性谑サ季的刺激下维持增长题♀♀‖势,当月的零售业消费额镶♀♀∴比11月份下降了1.5%,比2016年12月份下降了1.4%♀♀♀。有分析认为,该月零售业数据遇♀♀±渲饕是因为11月份“黑色♀♀⌒瞧谖濉碧崆巴钢Я讼封♀♀⊙者购买力。但细观2017年11月份零售业销殊♀♀≯数据不难发现,11月份不包♀♀『汽车燃油在内的零售业销♀♀∈鄱钤龀つ曷饰1.5%,这一数锯♀♀≥在2016年为6.6%。因此,零售业遇冷的事实不容置疑b♀♀‖2017年全年零售业销售额增速解♀♀■为1.9%,为2013年以来的最♀♀〉驮鏊佟[]2018年1月份的零售月度增速♀♀∫膊蝗堇止郏仅为0.1%。斥♀♀↓了食品零售业保持了正遭♀♀■长外,其他主要门类都出现了不同♀♀〕潭认陆怠[]英国国家♀♀⊥臣瓢旃室高级分析员棱♀♀〕恩墨菲表示,近期零售业增速下滑明显,这♀♀♀延续了去年四季度的态势,反逾♀♀〕了在当前价格增长过快情况下零售业部♀♀∶湃狈Τて诙力。[]宏光♀♀≯数据的不景气也反映在各大零殊♀♀≯业巨头的经营困境上。当前,英国零售业三大巨头玛莎扳♀♀≠货、约翰路易斯百货和乐购斥♀♀‖市都遭受了消费不及预期的冲击。[]其中,玛莎百货数锯♀♀≥显示,圣诞季服装和家♀♀【佑闷废售同比下降了2.9♀♀%,食品销售也下滑了0.4%,凸显了当前英国消费者♀♀⌒判拇嗳酢@止旱氖サ季销售♀♀《钪辉龀ち1.9%,低于预期。受此影镶♀♀§,乐购集团计划于2018年在全英范围内削减1700♀♀「龉芾聿阒拔弧[]约翰路易斯百货虽然在殊♀♀ˉ诞季的6周内零售额突破了10亿英镑,但♀♀∈怯捎谡劭酃婺?涨埃公司高管预尖♀♀∑利润可能会出现大规模下滑。值得关注♀♀〉氖牵2017年该公司管理层解♀♀”金已经下降至1954年以来的最低蒜♀♀‘平,各方预计这一情况将在2018拟♀♀£延续。[]相比上述零售业巨头面临碘♀♀∧挑战,传统百货公司德本汉姆百货和弗莱沙百货的棱♀♀¨境更为严峻。去年圣诞季,德本汉姆♀♀」司销售额低于预期30%,预计年♀♀《壤润规模在5500万英镑至♀♀6500万英镑之间,低于此前预期的♀♀8300万英镑。受此影响,该光♀♀~司股价相比一年前已经下滑了一半左右,下跌肘♀♀×2008年金融危机以来的历史低位。弗莱沙百货意♀♀〔因为销售业绩问题,去年12月份债务信用评级被穆碘♀♀∠公司下调至垃圾级的Caa1,同时维斥♀♀≈负面展望,被认为是“资产质量较差并具逾♀♀⌒高度的信用风险”。[]针对上述困境,压缩成本成♀♀∥两大公司的共同选择。其中,德本汉姆公司计划削减25%的管理层,并关闭8家店铺,以控制成本。弗莱沙百货则在关闭了莱斯特和艾尔斯伯里的店铺之后,开始压缩店铺规模并重新谈判店铺租赁合约,期待通过压缩租金来提升利润。[]英国零售业协会研究部门负责人瑞秋伦德表示,英国零售业部门将迎来新的冷冰冰的“常态”。虽然今年1月份的零售业数据保持了正向增长趋势,但是增长规模处于历史低位。造成这一现象的根源在于消费者收入无法跟上物价的上涨幅度。[]她表示,2017年英国家庭部门已经面临收入压力,但通过动用家庭储蓄和存款一定程度上支撑了零售业的增长。鉴于英国家庭储蓄率已经触及历史新低,这一动力的持久性令人堪忧。因此,预计未来英国零售业增速将与实际收入增速保持一致。当前所有数据表明,2018年将是英国零售业面临挑战的一年。零售业巨头在非必须消费品领域的争夺将更为激烈,未来将不得不动用更大的折扣力度来吸引消费者。[][] 重庆时时彩是福利彩票 2018年度中国科学十大进展揭晓 克隆猕衡♀♀♀♀♀♀★等入选 默克尔邀“头号批评者”入阁 基民盟或将出现继任者之争[]参考消息♀♀♀♀♀♀⊥2月27日报道外媒称,德国总♀♀♀♀±戆哺窭默克尔证实,她将把♀♀♀∽约鹤钋坑辛Φ木赫对♀♀∈种一延斯施潘纳入下一届内糕♀♀◇。此举可能会给予基民盟♀♀”J嘏傻牧炀人物一个争取接替她的平台。[]据英国《解♀♀○融时报》网站2月25日报道,当日基民盟领导人召开会议♀♀≈后,德国总理公布了下届政府碘♀♀∧基民盟内阁成员名单。[]报道称,和对以前的高层肉♀♀∥命一样,人们对默克尔组阁决定最关注的殊♀♀∏寻找蛛丝马迹,看看谁最有可能♀♀〗尤蔚沉煨洳⒃谒卸任后出任♀♀∽芾怼[]报道称,默克尔有外♀♀←完成第四个总理任期,从而使她担任♀♀∨分拮畲缶济体总理职务的时间延斥♀♀・到16年。[]不过,眼下蒜♀♀↓的命运掌握在社民党46万党员的手♀♀≈校他们要在本周末之前进一次拟♀♀≮部公投。[]社民党领导人本♀♀≡峦意了一份联合执政协议草案,该协♀♀∫樯行枭缑竦称胀ǖ吃钡拟♀♀≈С帧1砭鼋峁将在3月4日公布。[]现年37♀♀∷甑氖┡四壳暗H胃辈瞥ぁT谝♀♀』个以严格纪律和凝聚力著称的政党内b♀♀‖他逐渐成为基民盟右翼的非正式发言人,♀♀〖浠蛑毖圆换涞嘏评默克尔♀♀〉闹屑渲饕迓废摺[]报道称,按照计划♀♀。他将升任卫生部长。这可能会被认为是向满腹♀♀≡寡缘幕民盟保守派表明,默克尔在倾听♀♀∷们的关切。[]25日晚上发表解♀♀〔话时,默克尔称赞施潘是“非常衡♀♀∠适”的人选,并称卫生部长职吴♀♀●是“重中之重”。她还说:♀♀ 坝辛苏飧鐾哦樱我们就可以应对未来的挑战。”♀♀[]报道认为,这一任命将带来一场有趣的继任之争,♀♀∫环绞鞘┡耍另一方是总理自己比较偏向的候选肉♀♀∷安内格雷特克兰普-卡伦鲍尔,♀♀∷将成为基民盟新的秘书♀♀〕ぁ8默克尔一样,这位萨尔州前州斥♀♀・也被认为是温和的保守派。[]♀♀∧克尔这份名单上其他♀♀≈匾的任命包括:彼得♀♀“⒍特迈尔担任经济部长♀♀。乌尔苏拉冯德莱恩留任国防部长♀♀。黑尔格布劳恩担任总理♀♀「部长。[]报道称,名单在26日基民盟召开大会之前光♀♀~布。此次会议将对与社民党达斥♀♀∩的联盟协议进投票,并肉♀♀》认克兰普-卡伦鲍尔的秘书长职位。[]报道称,♀♀』民盟党员和官员们对与社民党达成的联盟♀♀⌒议反应冷淡,有抱怨说默克尔对这个小联盟伙伴过于库♀♀《慨。[]另据德国电视一台外♀♀▲站2月25日报道,德国总理默克尔打算任命其租♀♀☆大的党内批评者为卫生部长。以此来♀♀”硎舅听到了基层的声音尽管如此,分析称这♀♀♀有可能会引发不满。[]报道称,默克尔总棱♀♀№的部长名单至少是向本党封♀♀、出的一个信号。以往她最大的♀♀∨评者施潘未来将在柏林扮演♀♀≈匾角色,并执掌卫生♀♀〔俊[]或许默克尔根本没有其他选择。德国电视一台♀♀〖钦甙吕弗克尔在报道中分析说,如♀♀」她再继续回避反对者,总棱♀♀№将不会得到谅解。基民盟青年联盟的成♀♀≡焙屠醋跃济界的代表♀♀∫丫提出这个问题:为什么默克尔不愿自己的内♀♀「罄镉幸桓銮看蟮拇表保守党路线变化的赦♀♀※音?而这个问题是完全有道理的。[]报道称b♀♀‖令默克尔作出这一人事选择的可拟♀♀≤还有其他考虑。克尔说,总理肯定担心因吴♀♀―她“提拔”克兰普卡伦鲍尔而引起的乐观情绪会很快消失。眼下默克尔解决了这个困境。[]但是,德国电视一台首都演播室的负责人蒂娜哈赛尔分析认为,默克尔不仅发出信号显示她听到了基层的声音,她或许也期待着另外一个效应:通过委任部长一职,迫使施潘接受内阁规范的约束未来他将必须关注医护人员短缺和农村地区医生不足的问题。这样施潘就不能借助他最喜欢的议题保守党的革新来引人注目了。[]尽管如此,哈赛尔分析认为,名单上没有一名部长来自德国东部地区,这可能会在党代会上引起不满。默克尔在记者会还试图把这点搪塞过去。她说她希望自己被视为内阁的一分子。她认为,自己已足以作为东德地区的代表。但是东德地区的基民盟成员是否也这么看则是个问题。[][]资料图:德国总理默克尔 新华社记者叶平凡摄[][] 数据 | 多城下调首套房贷利率,哪最划算?[]Wind数据显示,近年来,全国首♀♀♀♀♀♀√追科骄房贷利率增长♀♀♀♀∏骰骸2019年1月,首套房贷款平均利率为5.66%,逾♀♀♀‰2015年水平相当。[]据界面数据(公众号ID:shu♀♀juxian_kuaikan)不完全统计,2019年以来(截至♀♀2月26日),至少有北京、杭州、南京等7个城市下调♀♀∈滋追看款利率。[]据融360大数据研究院,2019♀♀∧1月,在35城首套房贷库♀♀☆平均利率排中,武汉最高,首套房贷款♀♀∑骄利率为6.16%。相比之下,上海和北京均处于较低水柒♀♀〗,并分别以5.09%和5.43%的首♀♀√追看款平均利率,居于排榜后十位。[]平♀♀【房贷利率下降至5.66%[]Wind♀♀∈据显示,近年来,全国首题♀♀∽房平均房贷利率增长趋缓。2019年1月,首题♀♀∽房贷款平均利率为5.66%,与2015年水平相当。[]从遭♀♀■速情况来看,2019年1月♀♀。首套房平均房贷利率同比增长4.24%(连续♀♀∈个月收窄),环比下降0.35%(连续两个月回骡♀♀′)。[]个人住房贷款余额增速涨不动了[]易居研究♀♀≡菏据显示,2005年至2018年,个人住房贷款逾♀♀∴额稳步增长。2018年第♀♀∷募径龋个人住房贷款余额达25.75万亿元。[]从同比增♀♀》来看,2016年第四季度,个人住房贷款余额同比增长♀♀≡诖锏叫「叻36.8%后,库♀♀―始持续走低。2018年第四季度,跌至17.8%。[]购房杠杆率7个季度连降[]购房杠杆率也在持续下跌。据易居研究院,2017年,全国居民购房杠杆率达到峰值44.1%后,开始持续走低,截至2018年第四季度,全国居民购房杠杆率跌至31%(相当于2011年水平),已连续7个季度走低。[]责任编辑:鲍一凡 [] 新浪科技讯 2月27日下午消息,苏宁时♀♀♀♀♀♀∩邪倩跫团总裁龚震宇近日♀♀♀♀≡诠开场合透露,苏宁易购收购万达百货37家门店,不♀♀♀〈嬖谧时静忝娴目悸牵完全是封♀♀←合整个集团发展需要的安排。[]龚震逾♀♀☆表示,苏宁30年的零售发展一直专注于零售服务,其中♀♀“倩醢蹇樵谧罱几年互联网发这♀♀」过程当中,对线上做了一些安排,但线上还缺乏一个阵♀♀〉兀“这次针对万达收购,是苏宁在打造全场景,全品类♀♀≈匾的板块拼图,不存在说大家比♀♀〗瞎刈⒌淖时静忝娴目悸牵完全是符合整个集♀♀⊥欧⒄剐枰的安排”。[]龚震宇称,传外♀♀〕百货业态面临着发展困境,存在着一些问题。作为时尚扳♀♀≠货集团,未来仍然是围绕着线上线下两个平台解♀♀〃设,“怎么样吸引更多平台厂尖♀♀∫,平台品牌入驻苏宁,我♀♀∶且结合苏宁置业广场等,进殊♀♀↓字迭代,进赋能,苏宁跟镶♀♀←费者之间进互动,与此同时通过平台打造之后♀♀。在供应链端口也可以结合苏宁一些优势♀♀。去服务用户”。[]今年2月♀♀12日,苏宁董事长张近♀♀《宣布,苏宁易购正式收购万达百货37家门店。在苏宁易购2019年度工作规划与部署会中明确: 时尚百货子公司升级为零售集团的子集团,成立苏宁时尚百货集团。[]苏宁方面认为,苏宁时尚百货集团将成为重要的经营单元,苏宁将进一步推进时尚百货领域的精细化业态运营。 (韩大鹏)[] 新京报快讯(记者 许雯)针对今年以来媒体曝光的违建别墅问题,自然资源部副部长库热西买合苏提今日(2月♀♀♀♀♀♀27日)在国新办吹风会上回应说,已派出执♀♀♀♀》ǖ鞑槿嗽绷私猓并会同当地整肘♀♀♀∥,相信会有一个令社会和各方面满意的结果。[♀♀]继去年“秦岭违建别墅”意♀♀↓发社会关注后,今年2月,河北省石家庄、保定再被♀♀∶教迤毓獯嬖谙魃皆斓亟ū鹗现象。[]对♀♀〈耍库热西买合苏提表殊♀♀【,一些地方违建别墅触碰了耕♀♀〉乇;ず煜摺U獯纬鱿值奈侍猓自然资源部第一时♀♀〖渑沙鲋捶ǖ鞑槿嗽苯了解,并且会同当地党委政府采取措施进整治,整治正在全面推进,相信会有一个令社会和各方面满意的结果。[]责任编辑:鲍一凡 []

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  中新网2月27日电 据韩联社报道,27日,韩国言论振兴财团媒体研究中心表示♀♀♀♀♀♀。一项调查结果显示,衡♀♀♀♀~国近九成民众支持受害者勇敢说出受性侵害性赦♀♀♀¨扰经历的“我也是”(♀♀Me Too)运动和表示支持“我也殊♀♀∏”运动的“与你同在”(With You)运动。[][]糕♀♀∶中心上周针对1063名20-59岁的受访者进♀♀Me Too运动和With You运动相关调查。88.6%的受♀♀》谜叨愿昧较钤硕表示支持,74.4%表示有意参与运动♀♀ []问及通过Me Too运♀♀《说出自己遭性骚扰的人有何看法,73.1%♀♀”硎鞠胍鼓励他们,这是很勇敢♀♀〉亩。63.5%认为Me Too运动将会持续♀♀∠氯ァ[]Me Too运动的效逾♀♀ˇ依次是“让人们警惕社会中蔓延的性暴力问♀♀√狻薄疤岣呷嗣嵌孕员┝Φ娜鲜丁焙汀叭免♀♀”┝加害者获得严惩”。[]对引发性暴菱♀♀ˇ的根本原因,71.6%回答“权力关系”,28.4%回♀♀〈稹靶员鹌缡印薄[]对如衡♀♀∥解决因权力关系发生碘♀♀∧性暴力问题,回答“加强对尖♀♀∮害者的惩戒”(36.5%)占比最大。其后依次为“彻底查明事件真相”(16.9%)、“为避免受害者遭到第二次伤害采取预防措施”(15.4%)、“营造向受害者提供情感支持的文化”(12.8%)、“为实现组织文化和沟通方式的民主化进努力”(11.9%)。 中新网2月27日电 据日媒报道,当地时间本月27日下午,日本三菱重工业公司和日本宇宙航空研究开封♀♀♀♀♀♀、机构(JAXA)在鹿儿岛县的种子岛宇宙中心发赦♀♀♀♀′了搭载情报收集卫星“光砚♀♀♀¨6号机”的H2A火箭。[]锯♀♀≥三菱重工方面表示,卫星逾♀♀‰火箭按计划分离,发射取得了成功。[]据悉,情报收集吴♀♀±星实际上是从太空监视地面的侦察吴♀♀±星。日本政府目前共运用6颗,包括2颗以类似♀♀∈码相机的机制适用于日间拍摄的光学卫星、3颗在意♀♀」间和恶劣天气下也能拍摄的雷达卫星及其预备卫星1颗♀♀ []只要拥有雷达卫星和光学卫星各2颗,就能对地球上任意地点每天拍摄1次以上。有消息称,日本政府今后还将继续发射,力争实现10颗卫星的运用体系。[]

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